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政策法规

湖南省十大整治霸王条款案例公布

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2013-01-07 14:37  来源:未知  作者: admin

 

        茶楼酒吧设定“最低消费”,商场内的“打折商品、珠宝首饰概不退换”,消费卡上写着“本店拥有最终解释权”,充值卡的“充值金额有效使用期”……这些其实都是“霸王条款”。11月22日,湖南省不公平合同格式条款整治公开点评会在长沙举行,发布了2012年利用合同格式条款侵害消费者合法权益的十大典型案例,提醒消费者注意这些不公平合同条款。省工商局局长李金冬介绍,不公平合同格式条款,就是人们常说的“霸王条款”。今年,省工商局重点部署对住宅装饰装修、物业管理、旅游、有线电视、电信服务等行业的整治工作,特别注重对占垄断地位的企业进行约谈和行政指导。截至10月底,全省共检查各类企业4500家,约谈企业2238次,下达行政指导书1017份,下发责令改正通知书750份,为群众挽回损失534万元。如果消费者在消费过程中遭遇“霸王条款”,可拨打12315或到就近的工商所进行投诉、举报。

  旅行社

  遇人力不可抗力因素产生损失,游客承担

  案例:株洲某国际旅行社在与消费者签订的《国内团队旅游合同》中规定,“在不减少旅游景点的情况下,旅行社有权利调整景点游览的先后顺序”;“如遇人力不可抗力因素产生损失,由游客自行承担,旅行社协助办理”。

  点评:湖南师范大学法学院院长肖北庚表示,旅行社没有提供相应的服务,却让消费者来承担损失,这不公平也不合理,属于利用合同格式条款加重消费者责任、排除消费者权利的违法行为。

  现实生活中,更多的是旅行社通过格式合同免除减轻自己的责任。例如某些合同中有这样的规定,遭受野生动物的伤害,受到人身伤害和财产损害的,由旅游者自行承担。

  根据国家相关的法律和法规,旅行社给旅游者提供旅游服务的过程中,必须采取科学的保护措施,才能免除承担旅游者在旅游消费的过程中遭受到人身伤害和财产伤害的责任义务,那么这个条款显然免除自身的采取科学保护的责任,所以是一个霸王条款。

  快递公司

  未保价,丢失物品不赔

  案例:岳阳某快递公司自2012年1月至2012年5月,共与客户签订《快递单》8000余份,均规定:“若因本公司的原因造成交寄物损毁、灭失的,本合同将免除本次运费。若寄件人未选择保价,按不超过运费五倍的标准赔偿”。

  点评:省工商局法规处处长李首红表示,有些公司在合同中有这样的条款,本公司只负责丢失赔偿,不负责损害赔偿。将货物安全送达给收货人是承运人的责任,不论何种原因,承运人一旦收取了货物,就有义务将货物安全地送到收货人手中,如果出现丢失损坏,承运人应该承担应有的责任。快递物流公司所运送的货物损坏不承担责任除非损坏是因为不可抗力和货物本身的自然性质、合理损耗和托运人、收货人自身的过错造成的。

  房地产商

  不认同预售合同,可单方解除认购书

  常德某房地产开发公司在销售某楼盘时,与消费者签订的《常德市商品房预售合同》存在很多不平等条约,消费者要求修改,开发商不同意,并随即单方解除认购书,已预付的2万元定金不退,将房屋卖与第三方。该开发商开出的《商品房认购书》规定:“因消费者原因不签订《常德市商品房预售合同》,公司有权单方解除认购书,将商品房另行出售,定金不再退还”。

  点评:湖南省消费者委员会秘书长李镜亮表示,这一条款,剥夺了消费者的合同解释权,属于无效条款。限制消费者的知情权、公平交易权等权益,损害了消费者的合法利益。

  他表示,近几年来,我省关于商品房的投诉位于整个投诉总量的前10位,投诉中很大一部分又是关于合同的纠纷。在房地产中还存在以下的不公平条款,10天内不交首付不退定金;违约后合同双方支付违约金不对等;借用法律术语来免责;外墙使用权不属于买受人;地上车位归出卖人所有;合同转移须交手续费等。

  汽车销售商

  供应商价格变动,损失消费者承担

  益阳南县某汽车销售服务公司在进行汽车销售时,与买方签订《南县某汽车新车订购合约书》,规定“如果公司未能在预定交车期交车,消费者可以提出退车。如果遇到国家(地区)政策变动,供应商价格配置变动或其他不可抗力的因素不能交车引致消费者损失,公司不负责任”。

  点评:李首红表示,供应商价格配置变动是销售商应承担的经营风险,当事人不得扩大不可抗力的解释范围或者转嫁其经营风险来免除自己的违约责任。

  健身俱乐部

  本俱乐部拥有此卡最终解释权

  2012年8月,唐某在张家界人民广场某健身大楼开办健身俱乐部提供健身器材销售和健身服务,并提供会员卡服务,在给消费者办理会员卡的时候统一印制“本俱乐部拥有此卡最终解释权”。

  点评:长沙市天心区法院行政庭庭长唐美华表示,在美容美发、健身等行业较多的采用预付卡的方式进行消费,“本俱乐部拥有此卡最终解释权”这种条款剥夺了消费者解释的权利,借记卡做出“本卡一经发出,不挂失、不退卡”的说法都是不公平的,侵害了消费者的公平交易权,记名卡就应该可以挂失,可以补卡,也可以退卡,不记名卡的有效期不能低于3年。

  提醒

  对合同条款有疑问找工商

  消费者在日常生活中碰到不公平合同条款怎么办呢?

  李首红表示,消费者首先应该在源头上避免不公平合同的签订,在签订合同的时候一定要仔细认真地查看每一个条款,一旦发现不公平条款,或者是对合同条款有疑问,可以向工商部门和司法部门进行专业的咨询;在签订合同后,如果发现合同中有不公平条款,首先可以跟商家进行协商解决,如果协商解决不了,可以向消费者协会申请进行调节,也可以向司法部门申请进行仲裁,如果还是不能得到解决,消费者还可以向法院进行起诉。

  相关连接

  其他五大不公平合同案例

  一、出国留学咨询服务公司:已收费用不予退还

  长沙某出国留学咨询服务公司在给消费者的服务协议书上规定,因提供材料不及时、不真实、不全面导致留学申办不成,公司不负任何责任,已收费用不予退还;消费者自行提出终止留学申请,或者获得签证后,因自身原因未能成行,公司不负任何责任,所收费用不予退还。

  二、健身健美公司:丢失物品概不负责

  长沙某健身健美公司在跟会员签订的《会员申请协议书》上面规定,签订协议书就意味着同意所交付的款项可以不予退还(除非因俱乐部严重违约),“责任免除条款:您在此声明,您具有完全民事行为能力,自愿参加俱乐部,并已理解和预见到在俱乐部内从事任何体育锻炼或活动、或使用任何设施可能发生的各种危险、风险以及后果,并承诺将自行承担在上述过程当中而引起的任何损害或损失,本俱乐部对您在会所内遗失或盗窃的物品不负任何赔偿责任。”

  三、自来水公司:逾期交款,收取违约金

  邵阳市某自来水公司利用独占经营地为优势,在与用户订立合同时,在未和用户约定逾期付款的违约金标注和尽到催款义务的情况下约定:“逾期交款的,自来水公司有权按用户欠款水费额千分之五每日的比例收取违约金”。自2010年12月至2012年5月12日止,共收取违约金10829元。

  四、银行:房屋他项产权登记费消费者承担

  某银行常德支行在《个人购房借款/担保合同》费用一栏规定:“订立和履行本合同所需的登记、公证、评估等费用,以及由于借款人和担保人没有按照合同约定履行各自的义务,贷款人为实现债权而产生的律师费、评估费、拍卖费等所有费用由借款人承担。”将本应由银行方承担的预购商品房抵押权预告登记费(即房屋他项产权登记费,每套80元)转嫁给消费者(贷款者),从2010年11月15日至2012年3月15日,共办理抵押登记257套,转嫁费用累计20560元。

  五、开发商:交房前,交纳国土交易费等

2012年,怀化某房地产开发公司在与消费者签订的《商品房买卖合同》中有“受买人应该在交房前一个月提前交纳代缴的房屋维修基金、商品房买卖契税、转让手续费等。”,并要求买受人必须交纳4000元水电立户开通,否则不给开通水电。

 

 

 

 

附:湖南省十大整治霸王条款案例

  案例1长沙某留学服务咨询机构与消费者订立合同,其中规定“因甲方提供材料不及时、不真实、不全面而导致申办不成,乙方不负任何责任,已收费用不予退还”、“本协议生效后,如甲方自行提出终止留学申请,或甲方获得签证后,因甲方自身原因未能成行,乙方对此不负任何责任,乙方所收取款项不予退还”等。

  点评:属于经营者利用格式条款加重消费者责任、排除消费者权利的违法行为。

  案例2长沙某健身健美公司要求消费者入会签订协议,要求“消费者同意所交付款项可以不予退还(除非因俱乐部严重违约)”、“俱乐部对消费者在会所内遗失或盗窃的物品不负任何赔偿责任”。

  点评:属于经营者在格式条款中做出对消费者不公平、不合理的规定,并有免除自己的责任和排除消费者权利的违法行为。

  案例3株洲某旅行社与消费者熊某、杨某签订协议,规定“在不减少景点的情况下,旅行社有权调整景点旅游先后顺序”及“如遇人力不可抗力因素产生损失,由游客自行承担,旅行社协助办理”。

  点评:属于利用合同格式条款加重消费者责任、排除消费者权利的违法行为。

  案例4邵阳某自来水公司与用户订立合同时约定“逾期缴款的,自来水公司有权按用户欠缴水费额千分之五每日的比例收取违约金”。

  点评:属于经营者在格式条款中加重消费者责任的违法行为。

  案例5岳阳某快递公司与客户签协议“若因快递公司的原因造成交寄物损毁、灭失的,本合同将免除本次运费。若寄件人未选择保价,按不超过运费五倍标准赔偿”。

  点评:属于经营者在服务合同格式条款中免除自己因违约依法应承担的违约责任的行为。

  案例6某银行常德某支行在《个人购房借款/担保合同》规定:“订立和履行本合同所需的登记、公证、评估等费用,以及由于借款人和担保人没有按合同约定履行义务,贷款人为实现债权而产生的律师费、评估费等所有费用由借款人承担”。

  点评:属利用合同格式条款加重消费者责任的违法行为。

  案例7常德某房地产开发公司在和消费者签订协议时规定:“因乙方(消费者)原因不签订《商品房预售合同》,甲方(房地产开发公司)有权单方面解除本认购书,将商品房另行出售,乙方所付订金不予退还”、“合同约定面积与实测面积不符时,按合同约定单间据实结算房款,多退少补”。

  点评:属于经营者在格式条款中作出对消费者不公平、不合理的规定,并有排除消费者权利的违法行为。

  案例8益阳市南县某汽车销售公司与买方签订协议规定:“如遇国家(地区)政策变动,供应商价格配置变动或其他不可抗力因素不能交车引致乙方(买方)损失,甲方(卖方)不予负责”。

  点评:属于经营者在服务合同格式条款中免除自己因违约依法应当承担的违约责任的行为。

  案例9张家界市某健身俱乐部在会员卡上印制“俱乐部拥有此卡最终解释权”字样。

  点评:属于利用合同格式条款排除消费者解释格式条款权利的违法行为。

  案例10怀化某房地产公司与消费者签订协议规定“买受人应在交房前一个月提前缴纳房屋维修基金、商品房买卖契税、转让手续费、权属调查费、水电立户费”,并要求买受人必须向出卖人缴纳4000元水电立户开通费,否则不给开通水电。

点评:属于经营者利用合同格式条款免除自己对提供的商品依法应当承担的保证责任的违法行为。

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